上月底,中国和韩国相继向《联合国海洋法公约》设立的大陆架界限委员会(CLCS)进行陈述,就其大陆架界限扩展至冲绳海槽提供了理论依据。由于该海域与中国和日本的主张重叠,围绕着东海的海底资源,预计中韩日三国将会再起争议。
针对东海海域的大陆架延伸,中国代表团是于上月15日向大陆架界限委员会进行陈述,根据各种依据,主张中国的大陆架一直延伸到冲绳海槽。约2星期后的上月28日,韩国代表团向同一委员会进行陈述,表明朝鲜半岛的大陆架延伸到冲绳海槽。正确的位置是北纬27.27~30.37,东经127.35~129.11。韩国外交部发言人赵泰永说(录音),他说:"向大陆架界限委员会陈述,由此向国际社会正式表明了我国的立场。"
根据《海洋公约》的规定,沿海国家都有12海里的领海和12海里的毗邻区,以及200海里的专属经济区。大陆架是超出专属经济区之外的另一概念,被认为是大陆向海洋的自然延伸,是陆地的一部分。一旦相关国家的陈述获得上述委员会的通过后,将会享有该海域海底资源的主权。
就大陆架提出陈述的中国和韩国,都主张延伸到冲绳海槽,这是很明显的重叠,同时也与日本的主张重叠。
韩国和日本是隔海紧接的近邻,所以专属经济海域大多以中间线划界。日本方面据此就大陆架延伸提出中间线的主张。
另一方面,据美国威尔逊国际研究中心于2004年发布的研究结果,上述重叠海域的石油埋藏约为1000亿桶,天然气210万亿吨,这一数据超过沙特埋藏量的10倍。该研究报告虽然还有待进一步核实,但是石油和天然气的埋藏的确增加了对上述海域划界的难度。
1970年,韩国在济州岛南端进行石油勘探,在发现埋藏量之后,根据大陆架延伸原则公布为韩国海域的第7石油勘探矿区。在遭到日本方面的反对和多轮磋商后,双方于1978年签署共同开采协定,协定期为50年。
若按中间线划界的原则,上述第7石油勘探矿区则将被划定为日本的海域。这也正是韩国主张大陆架延伸的主要理由。当然,除了与日本的争执之外,韩国还需要面对与中国的重叠问题。
韩国在向大陆架界限委员会做陈述之前,去年12月先发送了一份相关报告。当时就遭到日本方面的抗议,被主张侵犯其领土主权。上述的陈述等于是采取了进一步措施,然后在等待委员会的审议。
至于在应对日本抗议方面,韩国是否会同中国进行合作?对此,至今尚未传出相关信息。
以上是自由亚洲电台驻首尔特约记者刘水的报道。
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